Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей

Судебные штрафы стали применяться чаще

Судебный департамент при Верховном Суде РФ опубликовал отчет, содержащий статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2019 г. по уголовным делам.

Рассмотрение ходатайств

Адвокат АП Ленинградской области Кирилл Бушуров заметил, что в 2019 г. наблюдается небольшое снижение поступивших в суды ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (около 8%). Залог судом практически не избирался, только в 0,08% случаев, а в 2018 г. залог избирался в 0,1% случаев. «Стабильно много, а точнее более чем в 90% случаев судами удовлетворены ходатайства следователей. Домашний арест в 2019 г. избирался судами чуть более чем в 3% случаев. Что касается продлений сроков, там процент удовлетворенных ходатайств близок к 100%», – указал адвокат.

Руководитель практики уголовного права и процесса «Инфралекс» Артем Каракасиян заметил, что сохраняется безусловная поддержка судами процессуальных действий оперативно-розыскных и следственных органов. Так, в 2019 г. в 95% случаев были удовлетворены ходатайства об обыске в жилище, 86% ходатайств о наложении ареста на имущество и 99,8% ходатайств о снятии информации с технических каналов связи.

В то же время, указал он, из 119 775 жалоб на действия следствия в порядке ст. 125 УПК РФ была удовлетворена только 5301, т.е. 4,4%.

По его мнению, фактически официальная статистика подтверждает, что предварительный судебный контроль в настоящее время не функционирует: нельзя говорить о какой-то действенной роли суда, если все запросы следствия удовлетворяются в конвейерном порядке.

Первая инстанция

Кирилл Бушуров заметил, что в общем и целом показатели за 2019 г. близки к показателям за 2018 г. Адвокат указал, что в 2019 г. произошло небольшое снижение поступивших в суды уголовных дел. Больше половины уголовных дел (55%) рассмотрено в особом порядке. «В действительности к этому показателю можно смело добавить порядка 15%, и тогда мы имели бы реальные цифры. По этому показателю статистика в некотором смысле латентна, поскольку суды очень часто под видом общего порядка фактически рассматривают дела в особом порядке», – подчеркнул он.

В 2019 г. в суд первой инстанции поступило 820 414 дел. Особый порядок был применен в 434 611 делах, в том числе 3319 раз при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Константин Кузьминых считает, что причина рассмотрения более половины дел в особом порядке как в том, что обвинение зачастую обоснованно, так и в том, что граждане не доверяют судебной власти либо дорого стоит защита по соглашению с ее объективно низкой эффективностью (около 1% оправдательных приговоров из числа дел, рассмотренных в общем порядке).

Артем Каракасиян указал, что из года в год судебная статистика демонстрирует удивительное постоянство результатов. Он заметил, что обобщенные результаты работы судов за 2019 г. мало чем отличаются от результатов 2018 г. и предшествующих лет.

«Снизилось общее число рассмотренных уголовных дел по первой инстанции по сравнению с прошлым годом почти на 80 тыс., что не зависит от действий самих судов и объясняется меньшим количеством дел, которые были направлены в суды правоохранительными органами», – указал адвокат. В остальном, посчитал он, статистика и ее внутренняя структура (соотношение обвинительных и оправдательных приговоров, прекращений по различным основаниям и т.д.) остались практически неизменными.

«Несмотря на перманентную процессуальную реформу, можно сказать, что работа судебной системы уже давно устоялась или, скорее, зацементировалась. Вероятно, такое состояние дел считается руководством судебных инстанций вполне приемлемым», – полагает Артем Каракасиян.

Кирилл Бушуров заметил, что на фоне удручающей стабильности вырос показатель прекращенных уголовных дел в порядке ст. 76.2 УК РФ – с назначением судебного штрафа. «Этот показатель вырос более чем в полтора раза, – указал он. – В неформальных беседах судьи говорят: если хотите положительного результата, не допускайте того, чтобы дело поступило в суд».

Артем Каракасиян полагает, что особый интерес представляют первые результаты введения суда присяжных на уровне районных судов, которые можно оценить по итогам полного года действия новых процессуальных норм. «Оглушительно соотношение оправдательных приговоров присяжных и “ординарных” судов. В 2019 г. в суде присяжных один оправданный приходится на 5 осужденных, а при рассмотрении дел профессиональными судьями (без учета особого порядка), это соотношение составляет 1 к 107. Разница более чем в 20 раз», – указал адвокат. Он с сожалением отметил, что в абсолютных числах суд присяжных – это «капля в море» судебной статистики, число рассматриваемых ими дел крайне мало: в подавляющем большинстве районных судов за весь год не было ни одного процесса с участием присяжных.

В 2019 г. в первой инстанции было рассмотрено 98 942 дела (материала), по которым использовались видео-конференц-связь, аудиопротоколирование – 459 668 раз, а видеопротоколирование – 38 883.

Апелляционная инстанция

В 2019 г. было подано 122 822 апелляционные жалобы и представления на обвинительные приговоры и 1757 – на оправдательные. Всего вторая инстанция вынесла 172 оправдательных приговора.

«2019 г. не стал прорывом по оправдательным приговорам. Как всегда – критически низкое число оправданных – чуть больше 0,2%, т.е. в пределах погрешности.

Как и прежде, надежды на то, что апелляция отменит приговор, практически нет: в том году апелляция отменила или изменила около 3% от всех рассмотренных приговоров», – заметил Артем Каракасиян. Он указал, что председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев называет это показателем стабильности, т.е., по его мнению, это положительный результат работы судов.

В 2019 г. было рассмотрено 75 955 ходатайств о приведении приговоров в соответствие с новым уголовным законом (в порядке ст. 397 п. 13 УПК РФ), а удовлетворено – 22 747.

Адвокат КА № 3 г. Москвы Вадим Кудрявцев отметил, что 374 986 лиц, в отношении которых вынесен приговор, никогда не работали. Кроме того, он указал, что остается большое количество рецидива: 212 101 человек был приговорен повторно. «Суды начали активно применять штрафы. Они также активно удовлетворяют гражданские иски в рамках уголовного дела. Всего было удовлетворено исков на сумму более 341,6 млрд за 2019 г.», – заметил Вадим Кудрявцев.

Кассация

На начало 2019 г. в судах оставалось 7185 кассационных жалоб и представлений, за год поступило еще 180 940. Суд отказал в удовлетворении 101 690 жалоб и представлений, возбудив кассационное производство в отношении только 10 391.

Всего же в 2019 г. кассационный суд отменил 6 оправдательных приговоров первой инстанции и 5 – второй.

Деятельность кассационных судов общей юрисдикции

Кассационный суд общей юрисдикции	Отменено обвинительных приговоров	Изменено обвинительных приговоров
Первый	15	29
Второй	9	14
Третий	2	7
Четвертый	19	39
Пятый	4	15
Шестой	5	17
Седьмой	4	39
Восьмой	5	37
Девятый	3	23

Отмененные оправдательные приговоры есть только во Втором кассационном суде общей юрисдикции – 2 шт.

Надзорная инстанция

На начало 2019 г. оставалось 97 надзорных жалоб и представлений. Всего же за этот год поступило 5063, 2639 из которых повторно на отказ в возбуждении надзорного производства. Возвращено заявителю и направлено на рассмотрение других органов было 2356 жалоб. В удовлетворении 2648 жалоб и представлений было отказано, возбуждено 73 надзорных производства.

Дел же поступило 192, а 32 осталось нерассмотренными на начало отчетного периода. Без удовлетворения надзорная инстанция оставила 15 жалоб и 1 представление, удовлетворив 179 и 9 соответственно. 19 дел было рассмотрено уже в 2020 г. Одно дело было оставлено без рассмотрения.

В 2019 г. надзорная инстанция отменила и направила на новое судебное рассмотрение 11 обвинительных приговоров, поступивших повторно после отмены по новым обстоятельствам в связи с позицией Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда, постановлениями Президиума и Пленума Верховного Суда. Еще один приговор по этим же основанием был отменен частично – с оставлением в силе менее тяжкого обвинения.

Без изменения квалификации со снижением наказания было изменено 8 обвинительных приговоров первой инстанции, 3 – кассационной, 1 кассационное постановление президиума суда областного звена, 4 апелляционных и 1 кассационное постановление Верховного Суда и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда, а также одно в связи с позицией Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда, постановлениями Президиума и Пленума Верховного Суда.

Константин Кузьминых указал, что возбуждение кассационных и надзорных производств составляет примерно 5% и 1% соответственно: «Процент удовлетворения кассационных и надзорных жалоб при возбужденных производствах не привожу – он традиционно порядка 60–70%, если производство возбуждено. Был несколько раз в таких судах – везде прокурор поддерживал доводы жалобы при возбужденном производстве – от меня, как адвоката, и говорить ничего не требовалось». Адвокат добавил, что потому ЕСПЧ и не считает эти стадии эффективным средством защиты на национальном уровне, и введение кассационных судов общей юрисдикции картину не изменило, хотя некоторые этого ждали.

Текст: Марина Нагорная
Инфографика: Андрей Тронин

Суддеп при ВС опубликовал судебную статистику за 2020 год

Судебный департамент при Верховном суде РФ опубликовал сводную статистическую отчетность о деятельности судов и о состоянии судимости за 2020 год.

Статистические сведения представлены федеральными арбитражными судами, кассационными и апелляционными судами общей юрисдикции, областными и равными им судами, военными судами, а также территориальными органами Суддепа. Сводные отчеты направлены Суддепом в Федеральную службу государственной статистики.

Так, например, в сводном отчете о состоянии судимости содержатся сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и видах уголовного наказания; об особенностях рассмотрения уголовных дел, применения реальных видов наказания и оснований прекращения уголовных дел; о сроках лишения свободы и размерах штрафов; о демографических признаках осужденных по всем составам преступлений УК РФ и т. п. Например, всего в прошлом году было осуждено 530 965 человек, из них женщин — 73 320.

В сводном отчете о деятельности федеральных СОЮ и мировых судей содержатся данные о рассмотрении уголовных, гражданских, административных дел; о суммах ущерба от преступлений, материальных взысканий в доход государства, количестве вынесенных постановлений об уплате процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета и назначении экспертиз. А также отчеты о работе ВС по рассмотрению дел в порядке надзора.

В сводном отчете о деятельности федеральных арбитражных судов опубликована информация о деятельности судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, суда по интеллектуальным правам, а также отдельный отчет по делам о банкротстве.

Что такое Верховный суд. Объясняем простыми словами

Верховный суд — высший судебный орган во многих странах мира, а также на отдельных территориях (например, в штатах США или республиках РФ).

Полномочия Верховного суда определяет законодательство того государства, в котором он учреждён. В России это высший судебный орган по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, которые рассматривают суды общей юрисдикции и арбитражные суды (ст. 126 Конституции).

Также Верховный суд РФ ведёт судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитража и даёт разъяснения по вопросам судебной практики и обобщает её.

Проще говоря, если вы в поисках справедливости готовы пройти все судебные инстанции, то ключевой точкой этого пути будет Верховный суд. Соберётся коллегия судей, они изучат все решения нижестоящих судов — и либо прекратят дело, либо отправят его на пересмотр в первую инстанцию. При этом коллегия обратит внимание нижестоящих судей на то, что те упустили тот или иной существенный момент.

Пример употребления на «Секрете»

«Верховный суд России призвал учитывать бедность подсудимого при назначении ему наказания. Судьи рассмотрели дело сигаретного контрабандиста, который нарушил закон из-за тяжёлого положения в семье — заболеваний у малолетних детей и престарелых родителей. В итоге ему заменили реальный срок в колонии на условный».

Ошибки в употреблении

Верховный суд России не стоит путать с Конституционным судом — судебным органом, основная функция которого — проверять законы и международные договоры на соответствие российской Конституции. Конституционный суд — относительно небольшой орган. После принятия поправок к основному закону РФ в 2020 году он может насчитывать от 8 до 11 судей, включая председателя и его заместителя (раньше судей могло быть 19).

Нюансы

Российская судебная система имеет следующую структуру:

• первичное звено (мировые судьи);
• основное (районные суды, гарнизонные военные суды, арбитражные суды субъектов Федерации);
• первое промежуточное (верховные суды республик, областные, краевые и приравненные к ним суды);
• второе промежуточное (апелляционные суды общей юрисдикции, апелляционный военный суд, окружные арбитражные суды);
• третье промежуточное (кассационный суд общей юрисдикции, кассационный военный суд) и
• высшее звено (Верховный суд России).

Отдельно стоят конституционные суды российских регионов (рассматривают соответствие законов местной конституции) и Конституционный суд РФ.

Региональные верховные суды встречаются в России только в республиках. Они имеют такие же полномочия, как и областные, краевые и прочие высшие суды субъектов РФ. Примеры равных по полномочиям судов: Верховный суд Республики Татарстан, Верховный суд Республики Марий Эл, Челябинский областной суд, Краснодарский краевой суд, Московский городской суд, Санкт-Петербургский городской суд. Все они будут вышестоящими для районных судов, действующих на территории региона, и нижестоящими по отношению к Верховному суду РФ.

В основном Верховный суд России выносит решения по делам, которые уже рассмотрели нижестоящие судебные инстанции. Но некоторые дела сразу поступают в судебную коллегию Верховного суда:

Уголовные дела в отношении депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, судей федерального суда по их ходатайству.

• об оспаривании указов и распоряжений президента, правительства; законов, принятых парламентом;
• об оспаривании постановлений о прекращении полномочий судей;
• о приостановке деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, религиозных организаций и другие.

Решения по гражданским и уголовным делам, которые коллегия Верховного суда РФ рассмотрела по первой инстанции, стороны могут обжаловать в кассационном порядке в кассационную коллегию Верховного суда, а в надзорном — в президиум ВС.

Суды общей юрисдикции

Система Контур.Фокус предоставляет своим пользователям возможность не только ознакомиться с арбитражной практикой между компаниями и ИП, но и с делами, подведомственными судам общей юрисдикции. Подобная информация позволяет узнать, имеются ли у потенциального контрагента проблемы с физическими лицами уголовного, гражданского или административного характера. Такие сведения совместно с финансовым анализом, статистикой платежей и бухгалтерской отчётностью помогут всесторонне оценить потенциального контрагента, а также проявить должную осмотрительность.

Какие дела рассматривают суды общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции рассматривают уголовные, гражданские и административные дела c участием граждан и организаций. В зависимости от сложности рассматриваемого дела назначается суд соответствующего уровня.

• Мировые судьи обладают ограниченными полномочиями и рассматривают незначительные дела по упрощённой процедуре.
• Районные суды являются судами первой инстанции, а также апелляционной инстанцией при обжаловании решений мирового суда. В их компетенцию входит рассмотрение более сложных и значительных дел.
• При повышенной тяжести и кропотливости рассматриваемого дела, оно поступает в суды второй инстанции – краевые, областные суды общей юрисдикции, а также суды городов федерального значения.
• Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным делам и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

В суд общей юрисдикции предъявляются следующие исковые заявления:

• по спорным гражданским, трудовым, семейным, жилищным и прочим вопросам
• о взыскании денежных средств (недоимки по налогам, долг по алиментам, невыплаченная заработная плата и прочее)
• о неправомерности или бездействии государственных органов
• об установлении какого-либо юридического факта (недееспособности гражданина, усыновления детей и прочее)

Сводная информация по судебным делам

Чтобы получить общие сведения о количестве заведённых в отношении потенциального контрагента дел, которые подведомственны судам общей юрисдикции, необходимо сформировать карточку компании. После чего на вкладке «Сводка» найти блок «Суды общей юрисдикции», в котором представлена информация о количестве дел, в которых интересующая компания выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица (привлечены по ходатайству одной из сторон), а также о количестве дел по административным правонарушениям.

Блок “Суды общей юрисдикции”

Подробная информация по делам судов общей юрисдикции

Для получения более развёрнутой информации необходимо кликнуть по выбранной строке в блоке или перейти на вкладку «Суды общей юрисдикции». На вкладке дела сгруппированы в зависимости от стороны компании в рассматриваемом деле:

• ответчик
• споры по КоАП
• истец
• третье лицо

Аналитика судебных дел

По каждому делу имеет карточка, которая содержит в себе следующую информацию:

• дата поступления в источник
• номер дела
• категория, указывается характер иска
• истец, полное наименование компании или ФИО гражданина
• ответчик, полное наименование компании или ФИЛ гражданина
• другие участники, указываются при наличии
• суд, наименование судебного органа
• судья, указывается ФИО
• результат, краткое содержание судебного решения

В отношении дел по административным правонарушениям в карточке дополнительно будет указана статья КоАП.

Система Контур.Фокус позволяет пользователю перейти в персональную карточку истца или ответчика, для этого достаточно кликнуть по интересующей организации.

Возможностями системы предусмотрена функция выгрузки интересующих сведений в любом из доступных форматов: .xlxs, .docs, .pdf. Данная функция направлена на облегчение работы с полученной информацией, поскольку позволяет обмениваться ею с партнёрами, а также использовать для дальнейшего анализа.

Информация о заведённых в отношении потенциального контрагента уголовных делах, дорогостоящих гражданских или административных исков, может свидетельствовать о ненадёжности компании и возможных финансовых трудностях. Для всесторонней оценки деятельности компании рекомендуем воспользоваться следующими возможностями системы Контур.Фокус: реестры МСП, заключённые госконтракты, залоги движимого имущества, упоминания в интернете.

Источник информации

Система Контур.Фокус получает информацию о возбуждённых делах компании с официальных сайтов судов различного уровня.

Периодичность обновления

Обновлению сведений в системе Контур.Фокус подлежат дела за последние три года, которое происходит каждые три недели. Более поздние сведения обновлению не подлежат.

Доступно на тарифах

Заявка на Контур.Фокус

Заполните все поля заявки, наши специалисты в самок ближайшее время свяжутся с Вами, проведут онлайн презентацию сервиса и помогут выбрать подходящий тариф: